REACH - nowe obowiązki dla przedsiębiorców     1 czerwca 2008 roku weszły w życie nowe przepisy unijne nakładające na producentów i importerów substancji chemicznych obowiązek ich rejestracji. REACH jest to skrót pochodzący od nazwy Regulation for Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals, czyli rozporządzenia w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów. Przepisy rozporządzenia nabrały mocy w dniu 1 czerwca 2007 r. i mają na celu usprawnienie i polepszenie wcześniejszego prawodawstwa dotyczącego substancji chemicznych w Unii Europejskiej (UE). REACH obejmuje substancje chemiczne w ich postaci własnej, jako składniki preparatu lub wyrobu, z którego są uwalniane w sposób zamierzony. Rozporządzenie WE 1907/2006 (REACH) zastępuje około 40 dotychczas obowiązujących wspólnotowych aktów prawnych włączając w to te dotyczące kart charakterystyki, rozporządzenie dotyczące substancji istniejących (EWG) 793/93 oraz akty prawne dotyczące ograniczeń obrotu i stosowania (76/769/WE). Jego głównym celem jest polepszenie ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska przed narażeniem na chemikalia, lepsze zarządzanie ryzykiem, zapewnienie swobodnego obrotu substancjami chemicznymi w ramach rynku wewnętrznego UE, a także pobudzenie kreatywności i konkurencyjności przemysłu chemicznego w UE. 1 czerwca 2008 roku rozpoczęła się rejestracja wstępna (bezpłatna). Będzie ona trwała do 1 grudnia 2008 roku. Rejestracji wstępnej dokonują: -producenci i importerzy substancji wprowadzonej w jej postaci własnej lub w preparacie, jeżeli ilość tej substancji wynosi co najmniej 1 t/r, włączając półprodukty, -producenci i importerzy wyrobów zawierających substancje, które w sposób zamierzony uwalniają się z wyrobów podczas normalnych i racjonalnie przewidywalnych warunków stosowania i są obecne w tych wyrobach w ilości co najmniej 1 tony rocznie, -wyłączni przedstawiciele producentów spoza obszaru UE. W przypadku, jeżeli nie dokona się rejestracji wstępnej, z dniem 1 grudnia powstaje obowiązek pełnej rejestracji substancji przed jej produkcją lub importem. Rejestracja właściwa (płatna) będzie wymagała nie tylko zgłoszenia przez firmę swoich substancji chemicznych, ale również szczegółowych informacji o nich, łącznie z wynikami badań wpływu tych substancji na organizm ludzki oraz środowisko naturalne. Tylko te firmy, które dokonały rejestracji wstępnej swoich substancji mogą skorzystać z przedłużonych terminów pełnej rejestracji. Terminy właściwej rejestracji są następujące: 1 grudnia 2010 r. - koniec rejestracji: - substancji produkowanych lub importowanych przez daną firmę spoza UE w ilości przekraczających 1000 t/r; - N; R50/53 produkowanych lub importowanych przez daną firmę w ilości co najmniej 100 t/r - substancji rakotwórczych, mutagennych, szkodliwie działających na rozrodczość kat. 1 i 2 produkowanych lub importowanych w ilości co najmniej 1 t/r 1 czerwca 2013 r. - koniec rejestracji substancji produkowanych lub importowanych w ilości 100 - 1000 t/r 1 czerwca 2018 r. - koniec rejestracji substancji produkowanych lub importowanych w ilości 1 - 100 t/r Dokonanie rejestracji wstępnej substancji nie oznacza konieczności rejestracji właściwej, w przypadku, jeżeli podmiot pre-rejestrujący z pewnych powodów uzna w terminie późniejszym, że nie jest już związany z tym obowiązkiem. Nie wszystkie substancje będą wymagały zgłoszenia. Dlatego przedsiębiorca, zanim wypełni formularz rejestracyjny, powinien dokładnie przeanalizować rozporządzenie. Nie trzeba tego robić, gdy substancje tylko tranzytem przemierzają UE, ani gdy są to substancje preparaty: - będące źródłami promieniotwórczymi, odpadami, produktami leczniczymi, środkami spożywczymi, paszami; - będące środkami ochrony roślin, kosmetykami oraz wyrobami medycznymi (z pewnymi ograniczeniami); - przeznaczone wyłącznie dla celów wojskowych. Należy nadmienić również, że będzie można skorzystać z okresów przejściowych po 1 grudnia 2008 ale jedynie w przypadku, gdy dana firma: - po raz pierwszy będzie produkować/importować substancję w ilości co najmniej 1 t/r po dniu 1 grudnia 2008 r. lub - po raz pierwszy stosować substancję w produkcji wyrobów lub - po raz pierwszy będzie importować wyrób zawierający substancję wprowadzoną, która będzie wymagała rejestracji. Należy wówczas tylko przedłożyć do Agencji informacje, które podane są w art. 28 ust. 1 rozporządzenia REACH i trzeba to zrobić w ciągu sześciu miesięcy od pierwszej produkcji, importu lub zastosowania substancji w ilości co najmniej 1 tony rocznie i nie później niż 12 miesięcy przed upływem odpowiedniego terminu (w zależności od klasyfikacji substancji i/lub wielkości produkcji lub importu należy dokonać zgłoszenia przed 30 listopada 2009, 31 maja 2012 lub 31 maja 2017 r.). Dalszy użytkownik, żeby zorientować się, czy po 1 grudnia 2008 r. zaopatruje się w substancje legalnie dostępne na rynku niezbędne w jego działalności, powinien uzyskać następujące informacje od swoich dostawców: - czy dostarczone substancje są, lub będą, wstępnie zarejestrowane, - w jakim terminie ma nastąpić ich pełna rejestracja, - w przypadku substancji wprowadzonych do obrotu w ilości powyżej 10 t/r- czy odpowiednie dokumenty składane przy rejestracji będą obejmować aktualny sposób użytkowania danej substancji. Więcej informacji na temat REACH warto szukać na stronach internetowych www.reach.gov.pl, www.echa.europa.eu, www.ichp.pl/pl/centrum_REACH.htm, www.mg.gov.pl/Przedsiebiorcy/REACH/